全國人大代表、民建陜西省委副主委趙超：消除對中醫(yī)藥的“傲慢與偏見”
  
  “中醫(yī)藥曾一度引起‘科學(xué)與不科學(xué)’的爭議，一些偏激的觀念對中醫(yī)藥的發(fā)展產(chǎn)生了很不好的影響，較大程度地干擾了中醫(yī)藥和中醫(yī)藥管理的進(jìn)步與發(fā)展。全國人大代表、民建陜西省委副主委、步長制藥集團(tuán)總裁趙超表示，中醫(yī)藥學(xué)雖然古老，但其理念并不落后。中醫(yī)藥學(xué)以整體觀念為指導(dǎo)，追求人和自然和諧共生，從整體上系統(tǒng)把握人體健康，符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的理念和方向。
  
  “近年來，國家高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，但在實施過程中依然遇到不少掣肘：一是符合中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代中醫(yī)藥管理與發(fā)展體制仍未建立，社會與各部門對中醫(yī)藥的歧視和偏見依然嚴(yán)重；二是中醫(yī)藥方法評價亟待有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；三是中成藥不良反應(yīng)被過度放大；四是醫(yī)療合理用藥與醫(yī)保控費管理矛頭都在重點指向中藥?！壁w超坦言道。
  
  為此，趙超建議：西醫(yī)臨床路徑的制定要考慮中藥大品種的列入。2018年4月，中國醫(yī)師協(xié)會心血管內(nèi)科醫(yī)師年會和中國南方國際心血管病學(xué)術(shù)會議中西醫(yī)結(jié)合論壇上，《急性心肌梗死中西醫(yī)結(jié)合診療指南》正式發(fā)布。這是中西醫(yī)結(jié)合臨床路徑的有益探索，期待今后有更多的相關(guān)疾病中西醫(yī)臨床治療路徑出臺。
  
  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中藥產(chǎn)業(yè)因巨大的市場前景和高附加值的吸引力，被各地政府重視，給予了大力扶持。但中藥產(chǎn)業(yè)底子薄，產(chǎn)業(yè)過程中高技術(shù)含量低，是急需解決的問題。因此，要建設(shè)我國中藥科技創(chuàng)新體系，使中藥企業(yè)成為創(chuàng)新體系的主體，也需要有政府政策優(yōu)惠和資金投入。此外，還要加強(qiáng)中藥資源保護(hù)，建立合理開發(fā)利用制度。
  
  最后，趙超強(qiáng)烈呼吁，對于有著臨床價值和科技價值的中藥大品種予以支持，不再將其列入輔助用藥目錄中，要組織中醫(yī)藥領(lǐng)域的院士、專家對中藥大品種進(jìn)行科學(xué)評價。
  
  全國政協(xié)委員、山東省工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會會長林凡儒：中醫(yī)藥法在落實上還得加把勁
  
  《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱中醫(yī)藥法）已于2017年7月1日正式實施。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、山東省工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會會長林凡儒提出，該法對我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極作用的同時，還需要在具體措施上加把勁。
  
  林凡儒指出，國家藥監(jiān)局、中醫(yī)藥管理局下發(fā)的有關(guān)中藥新藥和保健品審評的相關(guān)文件中，放開的古典名方和可食可藥的中藥材品種數(shù)量偏少，對中藥新藥的審批還沒有脫離原有的框架和化學(xué)藥品的評審模式，多以近代名老中醫(yī)的驗密單方以及應(yīng)用多年且臨床療效明顯的院內(nèi)制劑品種為基礎(chǔ)，開發(fā)新藥的政策也沒有真正放開。這些都嚴(yán)重束縛著中藥新藥、保健食品的研發(fā)和市場轉(zhuǎn)化，影響和制約著中藥企業(yè)的發(fā)展。
  
  林凡儒建議，應(yīng)以中醫(yī)藥法為準(zhǔn)繩，從有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和符合中醫(yī)藥特點的角度進(jìn)行認(rèn)真的清理和修訂。進(jìn)一步放開古典名方數(shù)量和可食可藥的中藥品種數(shù)量，進(jìn)一步推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級政府相關(guān)部門加大“放、管、服”力度，在制定和修改中藥新藥審評政策時，把名老中醫(yī)的驗密單方、應(yīng)用多年療效確切的院內(nèi)制劑與古典名方同樣對待，使近代中醫(yī)藥的最新研究成果能及時開發(fā)成新藥產(chǎn)品，應(yīng)用于常見病、多發(fā)病及疑難病的治療。
  
  全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長陳百靈：中醫(yī)藥學(xué)生培養(yǎng)要“聚焦主業(yè)”
  
  中醫(yī)養(yǎng)生漸成為社會新風(fēng)氣，有良好的中醫(yī)養(yǎng)生知識和技能的職業(yè)人員供不應(yīng)求。然而，我國的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)并不能完美匹配社會需求。
  
  全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長陳百靈認(rèn)為，目前我國中醫(yī)藥院校教育在遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律和中醫(yī)藥人才成長規(guī)律、推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化中醫(yī)原創(chuàng)思維等方面還存在一些突出問題，如中醫(yī)藥院校教育與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合有待加強(qiáng)；中醫(yī)藥課程體系設(shè)置不合理，教材建設(shè)亟待加強(qiáng)；師資隊伍總量不足、水平不高，高水平教師面臨青黃不接的窘境；中醫(yī)藥生源質(zhì)量不高，學(xué)生專業(yè)思想不穩(wěn)固；中醫(yī)藥臨床實踐基地建設(shè)滯后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床教學(xué)意識和能力弱化，中醫(yī)藥人員職業(yè)素養(yǎng)和臨床診療能力培養(yǎng)有待加強(qiáng)等。
  
  “要解決這些問題，必須從中醫(yī)藥院校招生制度和教育教學(xué)進(jìn)行改革?！标惏凫`說。
  
  在招生方面，陳百靈建議允許獨立設(shè)置的中醫(yī)藥院校通過自主招生等途徑，招收有中醫(yī)家傳背景或傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)藥學(xué)、有較大中醫(yī)藥發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生，以及吸引有相關(guān)學(xué)科背景的學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)，提升中醫(yī)藥生源質(zhì)量。
  
  在教育教學(xué)方面，陳百靈則建議改革現(xiàn)有中醫(yī)藥專業(yè)課程體系，加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體推進(jìn)，在有限的教學(xué)課時中，堅持以中醫(yī)專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)為主，整合西醫(yī)課程，優(yōu)化非專業(yè)課程，強(qiáng)化中國傳統(tǒng)文化和中醫(yī)經(jīng)典理論學(xué)習(xí)。
  
  陳百靈還特別指出，在課程設(shè)置、招生招錄考試等方面，允許醫(yī)古文代替外語，淡化或取消中醫(yī)藥臨床專業(yè)對外語的硬性要求，改變目前在校學(xué)生花費大量精力學(xué)習(xí)外語的問題。“隨著科技的迅猛發(fā)展，外語翻譯設(shè)備已完全能夠滿足日常工作和生活不時之需，讓對于外語沒有興趣和需求的學(xué)生花費大量精力學(xué)習(xí)外語得不償失。”
  
  此外，提升中醫(yī)臨床教學(xué)水平也是陳百靈十分關(guān)注的問題。她建議，加大對中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)的支持力度，遴選、建設(shè)一批國家中醫(yī)臨床教學(xué)示范基地，強(qiáng)化高校附屬醫(yī)院臨床教育職能，加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和中醫(yī)臨床診療能力的培養(yǎng)。鼓勵國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、教學(xué)名師為本科生授課，支持中醫(yī)藥院校專任教師從事中醫(yī)臨床工作，用老師豐富的中醫(yī)臨床診療經(jīng)驗和自身的成長感悟教育學(xué)生，提高學(xué)生對中醫(yī)的自信心和學(xué)習(xí)興趣。
  
  全國政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青：中東歐國家也需要中醫(yī)藥
  
  中東歐國家對中醫(yī)藥有較大需求，目前我國與中東歐國家已經(jīng)開展了部分中醫(yī)藥合作項目，但總體來講，合作規(guī)模較小，供給有限，無法滿足中東歐國家需求。全國政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青提出，要加強(qiáng)中國與中東歐國家中醫(yī)藥合作。
  
  武義青建議，要區(qū)分中東歐各國地區(qū)差異，有針對性選擇合作模式，可開展中醫(yī)藥健康旅游合作、互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥合作、中醫(yī)藥文化交流等，也可圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展如中醫(yī)藥種植、加工、器械使用等配套項目合作。同時，加強(qiáng)培養(yǎng)既精通中西醫(yī)又懂外語的中醫(yī)藥專業(yè)復(fù)合型人才。
  
  全國政協(xié)委員、北京康益德中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院院長董瑞：培養(yǎng)基層小名中醫(yī)
  
  隨著近年來各級政府的不斷投入和建設(shè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋、醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)施已基本滿足服務(wù)基層公共衛(wèi)生需求，但是，人才缺乏和服務(wù)能力不足仍然是短板，急需解決。為此，全國政協(xié)委員、北京康益德中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院院長董瑞建議，可以培養(yǎng)基層小名中醫(yī)。
  
  “中醫(yī)藥在預(yù)防治療、健康保健等領(lǐng)域有著獨特的作用?！倍鸨硎?，中醫(yī)藥源于民間、源于基層，在基層最能發(fā)揮作用，政府應(yīng)加大力度支持二、三級中醫(yī)醫(yī)院專家下沉到基層，傳承中醫(yī)藥、培養(yǎng)“小名中醫(yī)”，同時加快中醫(yī)執(zhí)業(yè)與全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)的并軌使用。
  
  此外，董瑞還建議，政府要有計劃、有目標(biāo)地舉辦基層西學(xué)中班，鼓勵全科醫(yī)師，取得助理醫(yī)師及以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生、專科生等參加西學(xué)中，使他們成為基層公共衛(wèi)生人員的主力。中西醫(yī)結(jié)合人員在基層，能發(fā)揮中醫(yī)與西醫(yī)的最大作用。
  
  董瑞認(rèn)為，加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理人員的培訓(xùn)也很重要?！皥?zhí)業(yè)護(hù)士是基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系當(dāng)中一支重要的力量。舉辦中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)班，可以使他們掌握中醫(yī)護(hù)理技術(shù)和中醫(yī)適宜技術(shù)，從而承擔(dān)部分公共衛(wèi)生職責(zé)，以補(bǔ)充基層全科醫(yī)生的不足?！倍鹫f。